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刘保仓副厅长在全省农业市场与经济信息工作 暨农业信息化扶贫会议上的讲话

总浏览量:12     来源:中国农业新闻网-农民日报

同志们:

今天上午,我们组织观摩了商丘市民权县益农信息社建设运营情况,这些站点标准高、运营好,在助力脱贫攻坚中发挥了积极作用。在今天下午的会议上,商丘市政府张家明副市长作了热情洋溢的致辞,民权县张团结县长介绍了信息进村入户助力脱贫攻坚的情况,有关省辖市农业部门的负责同志、运营商联合体代表、县级运营中心代表和信息员代表分别做了交流发言,薛红同志总结了2017工作,安排部署了2018年任务,讲得都很好。

2017年,全省农业市场与经济信息工作取得了显著成效。信息进村入户工程整省推进示范,建设了益农信息社38728个,占建设任务数37600个的103%,加上20142016年建设的1560个,共建益农信息社40288个,占全省行政村总数46938个的85.8%;截止昨天,验收益农信息社21269个,占56.6%;对39600名村级信息员进行了全面系统培训;省级综合信息服务平台开通上线,并与省网上政务服务平台融合对接。我省信息进村入户工作走在了全国前列,2018419日,农业农村部副部长屈冬玉在北京陪同参加中国农业展望大会的世贸组织副总干事沃尔夫,参观国家农业数据中心时,我省信息进村入户省级综合信息服务平台作为全国的样板进行了现场演示。信息进村入户工作是2017年市场与经济信息工作中的一项大事。首届全国农产品品牌大会成功举办,来自全国3000多名代表与会,规模大、人数众、困难多;作为会议承办方,我们举全厅之力,保证了会议圆满成功,受到农业部发函表扬。首次发布建立了河南农产品品牌目录,公布了363个河南知名农产品品牌,其中省级品牌156个,地方品牌207个,品牌强农有了具体的抓手。农业已经进入品牌时代,农产品的竞争实际上已经成为品牌的竞争。如:洛阳市栾川县和洛宁县分别推出“栾川印象”“洛水山肴”的区域公用品牌标识,代表河南农业品牌建设有了新提升。下一步,要保护、挖掘、开发老品牌,树立、创造、拓展新品牌。第十五届农交会和首届“双新双创”博览会,均获最佳组织奖和最佳设计奖;湖南农博会荣获最佳组织奖。信阳毛尖、灵宝苹果入选中国特色农产品优势区。菜篮子工程建设持续提升,安阳市内黄县创建国家蔬菜标准园,正式运营内黄果蔬城。农业监测统计和农业信息分析预警工作受到农业部通报表彰。今天会议上,漯河市在发言中介绍的经验值得借鉴,特别是发展订单农业,促进小生产与大市场产销对接。这些成绩的取得,标志着我们的工作取得了重要进展和提升,这也是在座的各位辛勤工作和共同努力的结果,我代表省农业厅向同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

关于2018年农业市场与经济信息工作,薛红同志已经作了安排,大家要抓好落实,要抓住重点、持续提升。我再强调几点:一是进一步完善信息进村入户工程“政府+运营商+服务商”三位一体的推进机制,要优势叠加、资源整合、创新模式,运营好全省已经建成的益农信息社。二是认真组织参加全国性农业展会,大力宣传推介各地特色农产品,扩大河南农产品知名度和影响力,实现农产品产得出、卖得掉;充分认识参加展会的重要性,调动新型农业经营主体参加展会的积极性。三是提升“菜篮子”工程建设水平,今年的一项重要工作就是迎接省会城市“菜篮子”工程建设目标考核。四是做好农产品生产、市场日常监测预警工作,提升监测统计工作制度化、规范化水平,为农民群众和新型经营主体提供及时有效的信息服务;加强信息的采集、分析、预测和预警,发展订单农业,促进产销对接。五是加大农业品牌培育力度,认真组织评定完善河南知名农产品品牌目录,推进特色农产品优势区创建,推动我省特色产业发展和特色农业品牌创建。各级农业部门要再鼓干劲、狠抓落实,确保各项工作取得实效。

2018年,我们要把更多的时间和精力投入到农业产业扶贫上来。当前,脱贫攻坚已经从全面推进进入集中总攻坚。习近平总书记指出,打好精准脱贫攻坚战是决胜全面建成小康社会的“三大攻坚战”之一,是现阶段必须跨越的关口。省委省政府对精准脱贫工作高度重视,王国生书记在全省脱贫攻坚第六次推进会议上明确指出,要深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,着力激发责任、强化责任、压实责任,高质量打好脱贫攻坚战,让中原更加出彩。省农业厅认真贯彻落实省委省政府的决策部署,认真安排农业产业扶贫工作,制定了《河南省农业产业扶贫三年行动计划》,组织开展调研,现场解决问题,召开专题会议,推动扶贫工作精准到村、到户。农业产业扶贫工作是当前农业系统统揽全局的中心工作,是农业工作的头等大事,是必须完成的重大政治任务。为高质量完成好农业产业扶贫工作任务,省农业厅研究制定了“1+N”农业产业扶贫方案,其中农业信息化扶贫工作是重要的组成部分。下面,围绕农业信息化扶贫讲两点意见。

一、深刻认识农业信息化在产业扶贫中的积极作用

农业信息化是现代农业发展的方向和重点,是一项基础性工作。在互联网时代,通信网络及信息技术装备成为农业农村现代化发展的重要基础设施。充分发挥农业信息化在脱贫攻坚中的积极作用,激活农村地区的创业创新潜力,实现小农户与现代农业的有机衔接,促进农业产业升级和融合发展,意义重大。我们要树立新理念,强化新思维,用农业信息化引领和推动产业扶贫。

一是农业信息化推动农业生产方式转型升级。农业信息化贯穿农业生产、流通、消费的全链条,对农业生产方式、生产技术和销售经营带来革命性的改变。农业大数据利用数据预测,调节生产、消费,帮助农民合理安排生产、调整品种和销售时机,促进农产品供求总量和结构平衡,有效提升农业生产适应市场变化的能力。对于有些贫困户来讲,贫困的主要根源之一就是“信息的贫困”。南阳市在370个贫困村建设益农信息社,吸引大学生和外出务工人员返乡下乡创业,破解“信息贫困”,建立和完善信息化服务网络,打通信息服务“最后一公里”,是实现脱贫致富的关键一招。

二是农业信息化推动农村发展创新提升。农业信息化的发展已经成为农业农村经济发展的重要动力。推动农业信息化向精准扶贫拓展,向贫困地区和贫困人口渗透,通过农业信息化创造出新的扶贫产业门类,催生精准扶贫的新模式和新业态。通过农业信息化服务手段实现特色农产品触网上行、乡村旅游景区推介、文化遗产展示、移动支付等资源和服务的在线化,深度挖掘农村的生态价值和文化价值,打通绿水青山变为金山银山的通道。商丘市夏邑县何营乡王营村“双创产业园”,有网上店铺2300家,网上交易额突破3亿元。

三是农业信息化有效降低生产成本增加农民收入。农业信息技术的普及和信息产品的广泛应用,大大降低了农业生产经营过程中的物资消耗和交易成本,推动并实现贫困村经济增长方式向节约资源、保护环境、促进可持续发展的内涵集约型方式转变,为农民增收找到新的增长点。民权县益农信息社县级运营中心耿红伟同志、花园乡赵洪坡村韩学景同志,倾注感情、用心服务、帮助贫困户找到了脱贫致富的支点。通过农业信息技术,培育农产品品牌,提升农产品附加值,推动建立更加紧密的利益联结机制,延长产业链、提升价值链、完善利益链,让农民合理分享全产业链增值收益,促进贫困户持续稳定增收。

二、切实做好农业信息化扶贫的重点工作

各级农业部门尤其是从事农业信息化工作的同志,要坚定打好脱贫攻坚战的政治自觉,把农业信息化扶贫作为一项重大政治任务,作为检验“四个意识”的重大行动,充分发挥农业信息化在助力脱贫攻坚中的积极作用。重点有八个方面。

一要推动益农信息社建设向贫困地区倾斜。全省现有贫困村3723个,按照所有行政村基本实现一村一个益农信息社的要求,已有3398个贫困村的益农信息社已经建成运营,还有325个贫困村没有建设益农信息社,本着宜建则建的原则,完成贫困村益农信息社建设任务。对于确因客观条件限制,如空心村、深山村等不宜或不具备建设益农信息社的贫困村要进行评估研究,采取对口援助或者其它益农信息社代管等灵活多样和行之有效的办法,为这些贫困村提供信息服务。

二要加强对贫困户的信息技术培训。发挥村级信息员的作用,利用益农信息社平台,对贫困户开展面对面、手把手的信息技术培训,使他们学会基本的信息技能,享受到基本的信息服务。各级农业部门要充分利用现有农业信息化建设项目,组织贫困户集中开展信息技术应用培训,通过理论学习、现场观摩、实践应用等,提升贫困户利用现代信息技术特别是运用手机上网开展生产经营活动、便利生活的能力。

三要及时为贫困户提供便捷高效的信息服务。应用好12316三农服务热线和信息进村入户服务平台,为贫困户精准推送生产经营、技术推广、政策法规、村务公开等公益服务信息。对接扩大服务资源,为贫困户提供水电气、通信、金融、保险、票务、医疗、惠农补贴、法律等便民服务。利用益农信息社平台,为贫困户提供工业品、农资和生活用品下乡、农产品上行等电子商务服务。为贫困户提供信息技术和产品体验服务。近期,拟定在上蔡县开展首场“服务商资源进贫困村到贫困户”活动,探索接入模式,逐步在全省推广。

四要充分利用物联网技术帮助贫困户开展生产经营活动。发挥好已建成的12000多个益农信息社专业站的作用,促进发展壮大,带动和帮助更多的贫困户实现脱贫。充分发挥益农社专业站物联网技术优势,及时采集、梳理、分析、发布有关农业生产经营数据,指导贫困户开展大田种植、禽畜养殖等生产经营,示范带动贫困户开展优势特色农产品种植,为贫困户提供产前、产中和产后服务。

五要利用“线上”“线下”平台促进贫困村农产品产销对接。利用省级综合信息服务平台,加强市场监测,做好信息调度,畅通产销信息精准对接渠道,推动贫困村农产品与大型超市或农产品连锁企业等外部市场实现产销对接,减少销售的中间环节,为贫困村增加销售利润。农业农村部将在河南举办“产业扶贫产销对接农业品牌中国行走进河南”活动,要组织贫困村做好参展参会工作,为贫困村优势特色农产品“走出去”搭建产销对接的平台。

六要推动贫困村优势特色农产品电商出村。发挥益农信息社平台的功能和作用,完善综合服务网络,建立贫困村优势特色农产品网上销售、流通和运输配送体系,推动线上销售。按照《商务部农业部关于深化农商协作大力发展农产品电子商务的通知》要求,会同省商务厅共同抓好卢氏和台前2个国定深度贫困县农产品电商出村试点工作,用信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流向贫困村集聚。

七要培育推介贫困村优势特色农产品品牌。依托省级综合信息服务平台和河南省益农信息社微信公众号,挖掘、宣传、推介贫困村优势特色农产品和优质资源禀赋。抓住特色农产品优势区创建的机遇,支持推动贫困村创建特色农产品优势区,帮助贫困村打造一批叫得响、过得硬、有影响力的农业品牌。支持贫困村发展具有地方特色的“三品一标”农产品,帮助开展资质认证,提高贫困村优势特色农产品的竞争力。充分利用各种展会活动,推介我省贫困地区的农产品,努力实现优质优价。

八要带动贫困户就近就地创业就业。支持益农信息社依托的农民专业合作社、家庭农场和农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,安置更多的贫困户从事长期或季节性工作。鼓励电商企业、营销平台等信息进村入户服务商到贫困村拓展业务,开展规模种养、保鲜、储藏、包装、初加工等,优先安置贫困户就业。通过示范带动和服务支撑,引导有条件的贫困户自主创业。对贫困户进行农村电商技能培训,使他们通过发展农村电商创业就业、增加收入、脱贫致富。

同志们,农业市场与经济信息工作是现代农业发展的一项重要工作,农业信息化扶贫是我们的光荣使命和政治责任。我们要勇于担当,开拓创新,推动全省农业市场与经济信息工作和农业信息化扶贫取得新的更大成绩!

 

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